第一，美联储不能完全说是私人机构。

美联储的组织体系非常特殊，它的总部是政府的一部分，各地的分支机构是非盈利组织，各个地区的主要商业银行均是分支机构的会员。

第二，这样设计的目的是防止美联储的一切决策只是站在联邦政府的角度出发，货币政策不考虑商业银行的利益。

大家都知道MG是三权分立国家吧？立法权由议会掌控、司法权由法院掌控、行政权由政府掌控。三个机构、三种权力互相制约、互不干涉。职权独立是非常重要的。

而货币政策的制定权也是一项需要独立的权力。MG的政治理念中强调政府和私人之间的权衡，政府的权力太大可能会伤害民众的权力。因此，那些掌握重要权力的机构要和政府行政权相互独立。

第三，正是因为有这样的理念，从美联储诞生之日起就开始为了过得独立的权力而不管变革。刚开始完全沦为政府的一部分，一切货币政策最终由总统说了算，后来有一段时间完全和政府无关，美联储主席可以不理会总统的意见。

经过了很久的发展后逐步形成了现在这样的局面。也就是总部其实和政府走的很近，主要代表政府的利益和观点，分部则主要以银行家们的利益为出发点，双方互相制衡，导致美联储制定出的政策要同时兼顾各方利益。

这也是很多人说美联储其实是被一大群犹太人银行家控制的原因。这种说法不能讲完全错误，当然也不能说完全正确，美联储确实不像其他国家的央行那样完全是政府的产物，但也不全是私人银行的利益代表。