2021-03-10 16:48:22
如果没有错,我们的退休人员的养老金2021年还将实现17连涨。虽然为退休老人感到高兴,但说实话,养老金上涨也应该担忧。
国家建立有养老金正常调整机制。《社会保险法》中规定,国家建立基本养老金正常调整机制,要根据社会平均工资的增长和物价上涨情况,适时调整退休人员基本养老保险待遇水平。
2005年到现在,前11年平均增长幅度超过11%,后期逐渐降低。2020~2020年,退休人员养老金平均上调幅度只有5%。
随着社平工资的提高和养老金的增长,养老保险基金的支出越来越庞大。2020年,我国城镇职工基本养老保险养老金总支出为49228亿元,而2020年这个数字才刚刚44645亿元,增速超过10%。
职工基本养老保险基金收入情况,却不是很乐观。2020年我国养老保险基金收入为52919亿元,2020年收入为51168亿元,当期结余明显减少。其中有一个原因是为了减轻企业负担,2020年我国将企业负担的养老保险费部分缴费比例由最高20%统一降低至16%。同时,将养老保险缴费基数上下限的口径,统一为全口径城镇就业职工社会平均工资。
2020年又由于新冠疫情的影响,我国推出了养老保险减免优惠政策。比如说2~12月份中小微企业负担的养老保险部分全额减免,养老保险基金大概率是收不抵支的。
实际上,我们养老保险基金的收入并不是全部由企业和个人缴纳的部分,已经包含了大量的国家补贴。2020年我国社保基金总收入为80,844亿元,其中财政补贴高达19392亿元。2020年我国加大了财政补贴力度,社保基金总收入为77287亿元,其中保险费收入52417亿元,财政补贴收入21628亿元。
按照我国老龄化趋势以及退休人员增加的趋势,我国的养老保险基金收入将会持续不断的增长,2020年末5.46万亿元的养老保险基金累计结余撑不了多少年,因此国家才划拨10%的国有企业股权充实社保基金,目前央企已经划转了1.21万亿元的股份。
我国的社会平均工资在不断上涨,缴费基数下限也在不断提高,参保负担也越来越重。很多灵活就业的劳动者,参加养老保险15年以后,就选择了停保等待退休,而且企业负担也在不断加重。全国2020年就业人员数量高达77471万人,但是基本养老保险参保人数却只有30104万人,参保率只有40%,这还不包括约20%的停止缴费人员。
未来我们国家将推动延迟退休,但是基本原则是小步慢走、弹性实施、强化激励,同时将鼓励和吸引灵活就业人员参保。但是,究竟有何效果还需要拭目以待。
所以说,我国城镇职工基本养老保险的压力还是非常重的,既不能过多的依靠财政拨款,也不能过多的征收社会保险费对社会造成太大压力,又要保证吸引足够多的参保人群形成供养平衡。相信国家总是有大智慧,能够解决这一难题的。
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