可以啊！

您已经缴纳了13年，距离正式退休年限只差2年，转到灵活就业再缴纳2年年限就够了，可以正常办理退休了。

灵活就业是指非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。

它包括在各级档案寄存机构寄存档案的与用人单位解除或终止劳动关系的失业人员、辞职人员、自谋职业人员，档案寄存期间经劳动人事部门批准退休人员，已办理就业失业登记的未就业人员，从事个体劳动的人员，个体经济组织业主及其从业人员。

需要注意的是，灵活就业人员只能参加养老保险和医疗保险，失业保险、生育保险以及工伤保险都是不可以参加的。