2021-08-30 08:58:49
延迟退休是一项涉及公共利益的重要政策,《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》中提出是“稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄”。
延迟退休一定会实行,但是中老年人也不用过于担忧。
很多人不知道,我国的养老保险制度才全面推行了30年而已。1991年我国实现企业养老保险制度改革,2005年才制订了现在的养老金计发机制。2012年和2014年,军人和机关事业单位人员也实施了养老保险制度。自此全国才实现了职工基本养老保险的统一。
我国的养老保险制度是现收现付制,不是全额积累制。职工养老保险靠的是收取年轻人缴纳的社会保险费,供养已经退休的老年人。国家每年也会给予保险费总收入20%~25%的补贴。但即使是这样,2020年底我国的养老保险累计结余也仅仅只有4.8万亿元。
从80年代开始我国经济实现了快速增长的几十年,创造了世界奇迹,但是也积累的大量的养老负担。对比USA等国家的养老积蓄,要想实现积蓄养老,我国的养老基金累计结余至少要达到五六十万亿元。
目前我国的人口老龄化非常严重,而且在呈加速的趋势。2020年第7次人口普查数据显示,我国60岁以上的老年人口占总人口的18.7%,65岁以上占13.5%,十四五期间我国还将会减少劳动力3,500万,新增退休人员数量约4,000万。
领取养老金的人越来越多,可以缴纳社会保险费的人越来越少,这自然会是一个很严重的社会问题。
我国的退休年龄偏早。大家都知道我国的退休年龄,目前还是女工人50周岁、女干部55周岁、男性60周岁,这一退休年龄,实际上还是建国初的1951年《劳动保险条例》制订的。70年不管人均预期寿命增长了多少,也没有变化。当时是国家养老的体制(国家设计工资待遇水平),但是现在是市场化运作,是需要考虑养老保险基金的收支平衡的。
目前,我国城镇人员的人均预期寿命已经超过了80岁。一个女性缴纳养老保险不足30年,领取养老金甚至会超过30年。这种情况下,难道我们要拿50%的工资缴纳养老保险吗?
延迟退休制度要考虑人这一生的规划。实际上退休年龄越晚,人们养老储备的负担就越轻。
另外,我国的养老金规划水平偏高。在我国养老保险累计缴费满40年,不考虑社会平均工资变化的话可以领取80%的退休前到手工资。实际上在USA等西方国家,国家提供的养老金替代率只有40%~45%。剩余的部分是第2支柱——年金待遇,第3支柱——个人养老保险提供的。但是目前,我国的这两根支柱,由于缺少制度和税收优惠,大多数人还普遍不能够享受到。
总体来讲,延迟退休是一项退休制度优化的过程,真的是势在必行。
不过大家还是不要着急,毕竟基本原则是小步调整,临近退休的中老年人受到的影响不会太大的。
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