2020-12-12 09:02:52
随着我国老龄化的到来,领取养老保金的人会越来越多。据报道,去年就有2.686亿人在领取养老金,2020年支付的养老保险大约5万亿,相当于去年财政收入一般预算的22%,随着时间的推移,享受养老待遇的人会逐年增加,而且养老金年年增长,这是很客观的现实。
据中国老龄协会报道,2020年我国60岁以上的老人占比为18.5%,65以上的老人占比为12.6%,比2000年增加了5.4个百分点,按照这个速度继续提高的话,估计到2035年65岁以上的老人,人口占比可能要翻一翻,达到23%~25%的样子,这使得养老基金存量压力继续增大。
但是,我们不必过于担心养老金的存量及发放的可持续性问题,因为养老保险是一种非常重要的国家制度安排,国家早就意识到了这些问题,既制定了制度安排又有战略储备。
我们从下面的数字看一看,截止到去年年底,养老金结余共11万亿。不光是养老金,还有职业年金,企业年金,养老金储备等等,这样共有16万亿的养老资金在社会经济中运作,养老保险战略储备年年在增加。
从已实施和正在实施的措施来看一看:
一是在养老保险基金管理层面,现在职工实行的是养老保险是省级统筹,国家今年已经明确了全国统筹的方向,也在紧急部署准备实施。养老金实现了全国统筹,统等范围增大了,各地互助共济就越明显,这样抗风险的能力就得大大加强。
二是目前职工养老保险有近6万多亿的存量,还有居民养老保险近1万亿的存量,除了日常开支外,还可以进行投资。现在已经委托国务院授权的央企投资了1万多亿,且保值增值非常明显。
三是国家还有一笔战略储备资金,从2000年开始建立了全国社会保障基金,保障基金从600亿起步,现在已经积累了2万多亿,其中大头是从市场投资运营中获得的收益,从实际运营看收益是非常客观的。
四是扩大投资渠道,增加战略储备,国家前几年制定的划拨计划,也就是划拨国有资产股权来充实养老保险基金,现在已经有几十家国有企业,包括金融企业在内,执行划拨到1.5万亿国有资产的股权,国有资产股权划拨还在继续,这是国家预制老龄风险防范战略来增强养老保险存量。
结束语:养老保险是一项重要的国家制度安排,我国的社会制度是养老保险体系的压舱石,有优越的社会制度,养老保险基金固若金汤。
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