这个跟当时的工资体系是有关系的。

当时来说，不仅是80年以前的职工不交纳社保，而且到1992年以前，国有单位职工也是不缴纳社保的，国家当时并没有一个统一的社保体系，而且平时发放的工资里面也不包含缴纳社保的费用，也不包含买房等的费用，基本上只包含吃喝穿的费用了。

从当时的政策来说，只要是国有单位退休职工，就由单位发放养老金。而后来，随着退休人员的增多，到了1992年，我国开始实行养老保险制度，刚开始的时候，采用个人缴纳，行业统筹的方式来进行管理，包括当时的煤炭行业，石油行业，电力行业，纺织行业等等，这个也是跟我国当时的管理体系相适应的。

后来由于管理体系发生了变化，电力部，煤炭部，石油部，纺织部等部门慢慢开始企业化改革，这样到了1998年以后，行业统筹开始取消了，养老保险开始慢慢全部纳入各省市地方进行管理，一直到现在，缴纳养老保险的人数越来越多，而养老保险覆盖面越来越广，而受益人数也是越来越多了。

一个朋友的母亲是1958年大学毕业上班的，到1990年退休，在国有单位干了一辈子，做了一辈子的贡献，平时工资也就是拿个平均数，一个月也就是赚到几十元的样子。从当时的工资来说，里面是不包含养老金缴纳费用的，而且也不包含买房子等的费用，也不包含缴纳医保的费用等，当时医保都是全报。这样干了一辈子，家里面像样的家具都没有，到1990年退休的时候，单位给发放的退休工资也就是一两百元左右的样子，后来慢慢上涨，到了前些年也涨到了3000元左右的样子了。

综上所述，80年代退休职工由单位发放养老金，这个跟当时的工资体系是有关系的，好多职工在国有单位里面干了一辈子，工资里面不包含养老，买房等费用，而到退休以后，就是由单位发放养老金的，而到了后来，就转移到社保部门发放养老金了。